《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称“规范”）在千呼万唤之后，经国家旅游局批准终于出台，9月1日起已正式实施。该标准从旅游产品设计、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务和后续服务等内容，对老年旅游的服务要求首次作出了规定：

一、不应安排高风险项目规范指出，老年旅游应选择符合老年旅游者身体条件、适宜老年旅游者的旅游景点和游览、娱乐等活动，不应安排高风险或高强度的旅游项目。自由活动应安排在人群密集度较低、易管理区域。

二、整个行程应节奏舒缓规范明确，老年旅游连续乘坐汽车时间不应超过两个小时，每个景点应安排充裕的游览时间。乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时，应安排卧铺，且尽量安排下铺。

三、应考虑老年人特殊饮食规范强调，老年旅游应选择卫生标准符合《饭馆（餐厅）卫生标准》规定的餐厅。团队餐食应在充分考虑老年人饮食特点的情况下，安排当地的特色餐饮。应考虑老年旅游者的特殊需要，提前为有饮食禁忌者安排特殊饮食。

四、100人以上的团队应配备随团医生

规范着重指出，凡包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务。应选择具备紧急救护等业务技能、了解一般医疗常识、具有至少3年导游从业经验、做事细致耐心的导游与领队，全程随团服务。

五、不安排自费项目规范特别提请旅游业从业者注意，如果老年旅游者有购物需求，应选择货真价实、服务质量较高的购物场所。旅游产品宜一价全包，不宜再安排自费项目。应详细说明并书面提供合同价格所包含的旅游产品的详细信息，包括但不限于相关旅游目的地景区景点对老年人的门票优惠政策等情况。组团社应与保险公司就旅游意外险的投保年龄上限进行沟通协商，为老年旅游者提供更多的保险保障。

规范出台之后，业内人士普遍认为，这给如何深耕细分旅游市场、升级改进老年旅游产品提供了方向，对消费者而言，也是一份产品选择以及签约指南。根据规范要求，老年团软硬件配置较目前状况，需做较大幅度的升级，这对旅行社来说也意味着成本将有大幅上升，故不排除老年团出游价格上涨的可能。对此，老年人也要转变观念，尽快接受优质优价的出行理念。

对于100人以上老年团需要配备随团医生的要求，不少旅行社表示实施起来有一定难度。上海一家主做老人国内游的旅行社负责人表示，目前国内多数夕阳红旅行团都没有配备随团医生。“如果要配随团医生的话，只能向医院等单位借调，这不仅增加成本，手续还很麻烦。”一名业内人士甚至透露“如果一定要求百人团必须配备跟团医生的话，估计有旅行社会将百人团拆解成若干个小团，这样就不需配置医生了。”由此可见，规范能否具体落实，要做的功课还很多。

本律师认为，《规范》作为一份指导性文件，并不具有强制性，能否实施仍离不开合同的签订。其主要意义在于，消费者对应该如何选择老年旅游产品心里有了底，观光社和旅游网站对如何深耕细分市场、升级改造产品有了具体标准，这对市场和游客而言，仍是一件好事。