各位25团的战友：

大家下午好！

很高兴应杲文川之邀与在座的25团战友相聚！杲文川邀请，我不能不来。因为几年前我还在驻外使馆工作时，我们武装连战友就告诉我，上一下杲文川的博客就可以了解很多25团包括我们武装连的事。从那时起我就开始上杲文川的博客并一发不可收拾，并成为了他的粉丝。通过上他的博客，再次激活了我对北大荒的深深怀念，也使我对头脑中原有的但并不很清晰的“从哪里来？到哪里去？”的问题有了明确的答案，那就是：从兵团战士到外交官，北大荒的锤炼成就了外交官生涯。

此次来，文川兄交给我的任务是谈谈我在国外常驻之地所经历的种种生活经历，以达到增加见闻提高知识之目的。感谢文川兄的信任，但本人水平着实有限，加之准备仓促，难免有不妥之处。好在都是兵团战友，知根知底，说错了相信大家也能原谅。

下面就向大家汇报自离开25团武装连进入外交部一路走来的点滴情况，侧重介绍有关外交部及在国外常驻的有关情况：

我1972年7月从咱们团武装连选调到外交部工作，至2013年11月退休，在外交部工作41年。在外交部工作41年，这在外交部也是难得的。当然这是那时没有大学上从而也无法从大学招人的客观条件所致。现在大学毕业就入部的年轻人年龄平均要23岁。所以今后也不会有像我们这样能在外交部工作41年的人了。下面，我愿就自己的所见所闻、亲身经历及体会向大家讲一讲我心目中的外交部、外交队伍、外交工作、驻外使领馆相关情况及有关工作情况和个人的一些体会。

一、外交部:

了解外交部的情况请大家游览外交部官网，我只讲一些外交部的独特之处：外交部的主要职责。外交部于1949年11月8日成立时，首任部长由周总理亲自兼任。周总理兼一个部的部长在那时是独一份，同时很多部领导都是经过长征、革命战争久经考验的无产阶级革命家、外交家，凸显了中央对外交部工作的重视。外交部建部伊始，即执行毛主席所说“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的独具特色的外交方针，即“不受过去任何屈辱外交传统的束缚”、彻底清除帝国主义在中国的控制权及其影响之后再让外国客人进来和中国属于社会主义阵营。这也成为新中国外交的独特之举，彰显气势之恢宏。周总理在外交部成立大会的讲话中指出，外交工作者不能乱搞，外交同军队一样，不过是文打而已，文打武打是一样的。后来的陈毅部长将总理的这一讲话浓缩表述为“外交人员是文职解放军”。将外交部与军队几近划等号的说法，在世界上恐怕也是绝无仅有。这源于建部时的170多名元老大部分来自职业军人，军人生涯造就了他们以服从命令为天职的本性。这种本性又造就了外交部具有铁的外事纪律这一特征。外交部成立大会就宣布了四大纪律，即：一切服从组织命令；绝对保守秘密；事前请示，事后报告；不与外人发生恋爱、婚姻关系。这些无疑是外交前辈为后人留下的宝贵而又独特的遗产。外交部虽在政府部委名序中排列第一，但绝对是最无权的，因为外事无小事，外交授权有限，外交大权在中央。这也是中国有别于其他国家尤其是世界发达国家的独特之处。

二、外交队伍：

外交队伍是周总理等老一辈革命家呕心沥血建立起来的，是在历届中央集体直接关心指挥下培养出来的，是经历了国际风云变幻和大风大浪考验的，是在党和人民需要的时候能够拉得出，冲得上，打得赢的具有强大战斗力和凝聚力的队伍。外交队伍之所以能这样，源于这支队伍始终遵循周总理为之制定的“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律”的16字方针，及其践行在此基础上形成的“忠诚、使命、奉献”的外交人员核心价值观。另一方面，目前外交队伍人员不足，严重缺编。全部在职外交官（含驻外使领馆）共6700多名，而联合国安理会其他4个常任理事国的外交官数量平均在1.35万人。最新统计数字显示，2014年我公民出境人次达1.2亿，加之几千万华侨华人，就意味着我们常驻使领馆的一名领事官要服务18万同胞。而美国、俄罗斯、英国、日本等国的一名领事官至多才服务2万名本国在外公民。人员不足，严重缺编问题得不到解决，无疑会滞后外交工作的开展。同时，随着近年社会风气出现问题、道德滑坡，外交队伍中也出现了贪污腐败堕落分子，甚至发生个别大使出卖情报投敌叛国的案件，令人震惊、愤怒！今年伊始又发生部长助理张昆生涉嫌违纪接受组织调查案件。所有这些都说明，外交部这块原本的净土已不再那么干净，外交队伍也不再那么纯洁。这将成为外交人要直面要深思要解决的迫在眉睫的问题，也是外交人要过的一个坎儿。

三、外交工作：

外交工作承担着为我国全面建设小康社会和走和平发展道路，营造有利国际环境的艰巨任务，与党、国家和人民的根本利益相关，是党执政兴国的重要组成部分。责任重大，使命光荣。因此外交工作要为中央决策服务，为外交工作的现实和长远需要服务，为国内经济社会发展服务。

四、驻外使领馆有关情况：

驻外使领馆是外交前沿，使领馆人员战斗在外交第一线。我国现有260多个驻外使领馆，使领馆实行党委领导下的馆长负责制。使馆设在驻在国首都，职责范围涵盖驻在国各个地区，主要处理所有中国和驻在国双边关系与发展；总领馆设在驻在国最大某一城市，在某一区域执行领事职务，主要处理我国和驻在国地方之间的关系与发展。使领馆主要由如下部门组成：政治处、办公室、领事侨务处（含对台）经商处、文化处、科技处、教育处、武官处等（介绍相对应的部），由国家主席任命的大使或国务院任命的总领事作为使领馆的馆长，同时作为党委书记（一把手）负责使领馆的全面工作。各使领馆还配有外交部党委任命的首席馆员（二把手），一般由使馆公使、政务参赞或外交官中职务最高者担任并在大使、总领事缺位或不能履行职务时由其代为执行。大使馆通常接受外交部直接领导，总领馆接受外交部和大使馆双重领导，也就是说大使领导总领事。使领馆外交官职衔及相对应的行政级别从上至下，使馆为：大使（其中派驻联合国常任理事国及一些重要国家的15名大使为副部级，其余为正司级）、公使（只有大馆才设，一般为正司级）、参赞（含公使衔参赞，一般为副司级）、一秘（正处）、二秘（副处）、三秘（正科）、随员（副科）。总领馆为：总领事（正司或副司）、副总领事（副司或正处）、领事（正处和副处）、副领事（科长）、领事随员（副科长）。使领馆任职时间原则上为4年左右，艰苦地区的任职时间会相应缩短。中国外交官从进入外交部到退休这30多年的时间里，基本模式为国内和国外各工作一半的时间。以本人为例，在外交部工作共41年，20年在部内，其中到外交学院在职进修2年；21年在驻外使领馆，先后在驻美国使馆（华盛顿）、驻温哥华总领馆、驻香港特派员公署、驻芝加哥总领馆、驻加尔各答总领馆（印度）、驻圣卢西亚（加勒比海国家）留守组和驻密克罗尼西亚联邦使馆（南太平洋岛国）共7个国家和地区常驻。

五、本人工作情况及体会：

前10年在外交部办公厅文印处（实际就是外交部保密印刷厂）接受了严格的保密教育，懂得了什么叫守口如瓶，那就是将自己接触到的所有密级文件的内容永藏心底，直至带入坟墓（死亡）。至今想起那10年，仍感骄傲。因为没有辜负党的培养，做到了保守党的机密守口如瓶。后30年在外交部领事司特别是在外交一线驻外使领馆，注重学习贯彻执行党的外交路线方针政策，严格按照外交部党委指示开展对内对外工作，经过长期的外交实践和锻炼，最终成长为一名高级外交官。下面简单讲一下这一成长过程中所经历的事及点滴体会。首先由于自己长期从事侨务工作，对华侨华人有较深的了解。华侨华人在支持孙中山领导辛亥革命，推翻封建专制的斗争中，在中华民族伟大的抗日战争中，在中国社会主义建设和改革开放事业中，出人、出力、出钱，发挥了极其重要的作用。孙中山称，“华侨是革命之母”，华侨华人受到中国共产党及其历代领导人的高度赞扬并被视为中国宝贵而又独特的财富。在外常驻期间，我无数次目睹了当国内遭受重大自然灾害时，华侨华人慷慨解囊赈灾的盛况。那份血浓于水的亲情，以及他们发自内心的反对台独，支持祖国和平统一大业的坚强决心和信念，令我终生难忘。看到国家领导人率团访问驻在国，当地华侨华人那种热烈欢迎的场面，那些为访问成功而采取的保驾护航的行动，我常想，华侨华人为什么这样做，是冲着某位领导人吗？显然不是。他们是以这种方式来表达对祖国的支持，对家乡亲人的思念。所以我常告诫自己和同事，华侨华人对我们的支持远大于我们为他们所做的。因此当我们能为他们做点实事时要诚心诚意、全心全意、要认真负责。实践证明，只要想华侨华人之所想，急华侨华人之所急，带着感情为侨胞服务，就会得到侨胞的认可和拥戴。再有一点就是对华侨华人要敢于讲真话、令人信服的话。记得在与一个芝加哥百年华人传统社团元老接触得知一些老侨的父母亲人在我国土改及“文革”中惨遭迫害致死时，我郑重地告诉他们，那是共产党所犯的错误，但那是共产党已公开承认并纠正或正在纠正的错误，希望能得到你们的谅解。如果你们还有什么冤屈，可以告诉我们，我们会如实转给国内相关部门处理并将结果反馈你们。同时告诉他们，“文革”是中国的一场大灾难，是浩劫，不仅我们侨胞的亲属在国内受牵连、迫害，就是中国国家主席刘少奇，不也是一夜之间就失去了自由并被迫害致死了吗？中国共产党今天敢于向世人承认自己的错误，并发誓不再让这种悲剧重演，这不正说明中国是有希望的吗？眼见为实，希望你们组团回家乡亲眼看一看那里的变化。有了这种坦诚，换来的就是信任。这位元老后来逢人便讲，中国现在的领事和过去不一样了，没有官架子，也不讲官话，讲的都是大实话。他带领该社团打破不得与领馆官员接触的禁律，冲破重重阻力，带领该社团访问了中国，并在访问后在报刊上发表访问文章，在侨界引起巨大反响。

另外，20多年在使领馆从事领事保护工作，使自己对领事保护工作有了愈发深刻的认识：领事保护工作关乎到我海外公民的切身利益乃至生命财产安全，是党和政府以人为本、执政为民理念在外交领域的具体表现。下面讲一下自己亲身经历的一起在2012年4月3日引起国人高度重视的我一名渔民在帕劳海域被射杀致死、25名渔民被抓扣事件。由于帕劳交通、通讯极不发达，此案件我是4月3日凌晨2时接一名旅居帕劳华人的报案电话才得知的。当时我就请其将有关报道发到我邮箱，清晨即报告大使，使馆立刻启动领事保护应急机制，全馆同志迅即投入到这场紧张的战斗之中。此案较为特殊，是因为它发生在非建交国帕劳，帕劳与台湾保持着所谓的外交关系。在能否进入帕劳在常人眼里都是悬念的时候，我率一名外交官作为赴帕工作组4月5日晚成功抵帕。经过连续奋战，使我方被捕入狱的25名渔民在免于起诉，各交1000美元罚款后于18日乘海南方面所租包机连同一名渔民遗体返回家乡海南。当人们特别是在当地捕鱼的台湾渔船的船老大们得知这一消息后，怎么也不敢相信大陆渔民在帕非法捕鱼被抓后仅在监狱17天、交1000美元就获释这一事实。他们说大陆真是太强大了，否则像这样的情况不交几十万元美元想走，门儿也没有，并列举大量事实予以证明。台湾渔老大们说的是实情。但我们是怎样做到的呢？我认为首先是有中央政府、外交部党委和使馆党委的坚强领导，得到了外交部领事保护中心指导协助和海南省政府的大力配合。当然也与我们工作组二人废寝忘食、努力拼搏，认真领会和执行上级指示精神，做了许多艰苦卓绝的工作分不开。如：第一时间到监狱确认我被扣25名渔民身份并报回国内；敦促狱方负责人就改善我渔民在监狱的吃住条件，杜绝我渔民遭受非人道待遇并多次到监狱为我渔民送去必要的生活用品等；搞定辩护律师，使其与我相向而行；就帕海警开枪射杀我方一名渔民并导致其死亡事向帕总统、国务部长、局长等高官提出严正交涉；安排死亡渔民亲属接受当地媒体采访并在报刊上发表催人泪下的悼念文章；与所扣渔民家乡沟通联系促成包机来帕将其渔民接回。另外一个重要的原因就是祖国的强大。有强大祖国做坚强后盾，我们说话办事时腰杆都觉得硬。事后我曾多次想过当时处理此案的情景。记得我们二人一下飞机就受到帕劳帕国务部（相当于我们的外交部）所派的处长及另一位外交官的接待，她们引领我们到机场贵宾室休息、协助我们办理行李通关手续并在其后日子里全程陪同，以代表其政府与我们随时就处理此案进行沟通并提供相应帮助。记得从抵帕的第一天及此后的有关活动中，新华社、中央电视台、香港凤凰卫视等媒体派出的记者均全程跟踪报道，彰显中国政府和人民对此案的关注、对中国公民生命的尊重。还记得当我在帕机场等候为我渔民送行与帕总统共同会见中外记者时，我是那样清晰地感觉到，弱国无外交日子已不再属于中国共产党领导下的新中国！我为能作为一名中国外交官为祖国和人民的利益而战，深感骄傲自豪！也深信在党的十八大精神指引下，我的同事们会做到王毅部长要求的那样:我们的同胞在海外走到哪里，我们的保护就要覆盖到哪里，服务就要跟随到哪里。

在结束讲话前，我还要讲一点心得，就是从兵团战士到外交官，看上去纯属偶然，实则有着其必然。1969年16岁的我有幸成为25团武装连这个革命大家庭中的一员。那时的武装连是在珍宝岛自卫反击战后按现役军人条件从全团各连队选拔出来的人员组建准备随时参战的。在党组织、战友们的关怀、帮助下，发扬一不怕苦，二不怕死的革命精神，苦练并掌握了军事技术，过了劳动关，于1972年19岁时光荣地加入中国共产党，成为无产阶级先锋队的一员。我是带着武装连一不怕苦、二不怕死的基因，带着一个共产党员为党的事业奋斗终身的基因成为“文装解放军”的一员的。我一直认为，我首先是一名共产党员，其次才是一名外交官。我也曾无数次与同事说过，就是因为我来自北大荒，经受了北大荒艰苦生活的磨炼，今后不会有什么困难能压倒我。我就是这样一路自信走过来的！永远感谢兵团党组织和战友们给予我的刻骨铭心的教育和帮助！

帕劳简介：

帕劳共和国是太平洋上的岛国。1994年10月1日从美国的托管统治下独立。支柱产业是渔业和旅游业，主要宗教信仰是基督教和古老的Modekngei教派，国家经济很大程度上依赖美国的援助，该国人均国民收入是菲律宾和密克罗尼西亚国家的两倍。帕劳的旅游市场正倾向于吸引更多来自东亚的游客，并希望外国投资能够兴建更完备的基础设施。

帕劳陆地面积493平方公里。位于西太平洋，关岛以南700英里处，属加罗林群岛，是太平洋进入东南亚的门户之一。由200多个火山岛和珊瑚岛组成，分布在南北长640公里的海面上，其中只有8个岛有常住居民。属热带气候。

帕劳有2．1万人口（2009年）。70%人口是当地土著密克罗尼西亚人种，其余主要是菲律宾人，中国人约200人，多来自台湾地区。通用英语，少数使用日语。信奉基督教。人口密度为45.10人/平方公里。

（作者系黑龙江兵团25团北京知青）